Eine kritische Bilanz zur Bürgerbeteiligung in Kommunen zieht der Autor Lars Holtkamp in einem Artikel. Er hat die Ergebnisse empirischer Studien zu Bürgerbeteiligung in ausgewählten Politikfeldern (Lokale Agenda, Stadtmarketing, Kriminalprävention, Soziale Stadt) ausgewertet. Er schlägt ein adäquates Interdependenzmanagement der kommunalen Entscheidungsträger vor und stellt fest: »Bürgerforen können repräsentative Entscheidungsstrukturen nur punktuell und zeitlich befristet in eng definierten Bereichen sinnvoll ergänzen.«

http://www.buergergesellschaft.de/politische_teilhabe/modelle_methoden/herausforderungen.php